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城镇地籍数据库标准,地籍科是核心科室吗

编程之家2023-10-1991次浏览

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城镇地籍数据库标准,地籍科是核心科室吗

地籍管理信息系统的数据库内容包括哪两种类型

数据库是以一定的组织方式存贮在一起的相互关联的数据集合。地籍数据库就是与地籍信息有关的所有文件的集合。数据库对数据文件进行重新组织,最大限度地减少数据冗余,增强文件间的联系,实现对数据的合理组织和灵活存取。

根据数据库设计的理论和方法,地籍信息系统的数据库内容包括空间数据和属性数据两种类型。空间数据一般采用专用的图形数据库来管理,属性数据则采用流行的关系数据库进行管理,为了实现两种数据的有效统一的处理和管理,必须建立属性和空间数据之间的联结。

1.空间数据又可分为宗地空间数据库和非宗地空间数据库

(1)宗地空间数据库包括宗地图库和宗地过渡图库。宗地图库是记录宗地现状及历史变迁数据的。宗地过渡图库是记录地籍管理业务处理过程中产生的中间方案数据的,如待签合同的红线、待处理的违法用地等宗地资料,在后续业务中还需对此操作应用,为避免重复操作,将这些数据均存放在宗地过渡图库。红线签完合同、违法占地补办手续后即可放入宗地图库。

(2)非宗地空间数据库包括背景图库(地形图库、土地利用规划图库等)、地籍图库(以图幅存在的地籍图形)和专题地籍图库(如以县或地区为图幅单位而建立的地籍总图、土地利用现状图、道路地籍图等)。

2.属性数据也分为宗地属性数据库和非宗地属性数据库

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(1)宗地属性数据库包括基本属性库、宗地产权属性库和宗地过程信息库。宗地属性数据库是由众多数据表组成,数据表中的记录通过标识符与宗地空间数据库相关联,以实现图文互查、互访达到产权管理的目的。

(2)非宗地属性数据库包括与地籍有关的法律法规文档数据、报表统计数据等。

地籍科是核心科室吗

编者按:为进一步落实政务公开,将邓州市国土资源局积极的工作态度、良好的精神风貌展示在全市177万邓州人民面前。局党组决定,将以邓州市国土资源局官方微信公众号为平台,陆续把13个局属国土资源中心所、11个局属单位、17个局机关科室的组织架构、工作职能、办公地点、联系方式、2017年工作情况等向社会各界全面公开。今后,我局将以更加积极主动的姿态为广大群众提供更加优质便利的服务,为我市深入实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会、全面建成新时代丹江口库区现代化区域中心城市作出应有的贡献。

局机关地籍科工作职责:

1、组织全市土地资源现状调查、动态监测、地籍调查、变更调查及统计工作;

2、负责农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作;

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3、管理地籍信息系统;

4、完成局党组交办的其他工作。

组织架构:

分管领导:刘振阳局党组成员、副局长

科长:彭悫(土地总规划师)

(协助局领导全面协调指导国土资源规划、用地、耕保、地籍、测绘等业务工作;指导参与土地和矿产资源规划、计划,地质勘查规划和测绘管理规划的编制与实施;负责国土资源宏观调控形势分析、市场监测评价及综合利用的政策研究等相关工作;完成领导交办的其他工作。)

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办公地点:局机关一楼西侧第二间

副科长:王青山

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副股级干部:张会平

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科员:丁光晨

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办公地点:局机关一楼西侧第一间

联系电话:0377-62195636

局地籍科2017年度工作总结

一年来,根据上级部门工作安排部署,在局党组的正确领导下,认真学习相关法律法规和党的路线方针政策,在同志们的共同努力,圆满完成了如下工作:

一、农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作

(一)工作开展情况

我市农村集体土地使用权确权地籍调查范围为305平方公里,现已完成宅基地地籍调查348561宗,调查面积7156.14公顷,集体建设用地地籍调查2153宗,面积422.80公顷。宅基地部分已在乡、村进行公示的有348561宗,对符合登记条件的,市政府已确认235962宗,面积5150.89公顷;集体建设用地已在乡、村进行公示的有2153宗,对符合登记条件的,市政府已确认576宗,面积253.77公顷。截至目前,各标段数据库建设已全部完成,合库单位完成数据库合库,后经多次修改完善,已上报省厅。2017年11月6日-7日,省厅组织的专家验收组莅临我市,对我市农村集体土地使用权确权登记发证工作进行检查验收,现已顺利通过省级验收。

(二)主要做法

1.加强领导,成立机构。为保证我市农村集体土地确权登记工作有序进行,确保整体工作进度和质量符合上级要求,邓州市政府出台了邓政(2011)52号文件,成立了邓州市加快推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组,主管副市长担任组长,市财政局、农业局、国土局等相关单位主要负责同志为成员,并下设了办公室,具体负责组织和协调相关工作。在此基础上,邓州市加快推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组以邓土集发(2012)1号文件下发了《我市农村集体土地确权登记发证工作实施方案》,并对我市集体土地所有权和使用权确权工作采用捆绑式方法进行招投标,于2012年6月25日分5个标段一次性招投标完毕,确定了施工单位。

2.注重宣传,营造氛围。2012年度,在年初邓州市国土资源工作会议上,市政府主管领导对我市农村集体土地确权登记工作,作了重点安排和强调,并在电视台以邓州市人民政府名义发布了工作通告。在此基础上各乡(镇、街、区)政府会同各国土资源所,以制作宣传标语、横幅等形式进行广泛宣传。我市加快推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室(简称“推进办”),为了使此项工作扎实有效、深入人心,印刷了4400本《政策法规100问》手册和3000本《土地登记办法》手册,并直接下发到各乡(镇)、村、组及作业单位。市“推进办”还组织专门人员,对各作业单位每进驻一个乡(镇)时,主动与乡(镇)政府联系,召开一次乡(镇)、村、组相关人员参加的动员大会,广泛宣传党的方针政策,散发宣传手册,使其做到家喻户晓,人人皆知。通过宣传,使老百姓明白开展此项工作,是党中央、国务院以及省、市(县)各级党委政府的又一次惠民政策,更是维护乡、村、组农民群众集体土地所有权和使用权的合法权益,也是维护社会稳定的有效保障。

3、积极协调,落实经费。我市农村集体土地确权登记发证项目总经费为3500万元,分四年完成并支付。根据工作进度,现市政府已拨付该项目经费全部资金,按合同约定支付给各协作单位。随后按进度,对标段进行支付。

4.强化培训,注重监管。为了使我市农村集体土地确权登记发证工作高效有序开展,在招标时,对各标段进行了区域及面积划定,对5个标段采取竞标方式,确定了中标单位。市国土局于2012年7月16日对中标队伍及入场人员,进行了技术和相关法律法规及政策的培训,使其在工作中能严格按照细则要求操作,确保质量和成果完整。为了抢时间赶工期,除监理标以外,要求其余4个标段外业入场人员均保持在30人左右,且对人员分工明确,责任到人,各标段均设立了施工组、质量检查组、安全组等,建立健全保障机制。

依据河南省第二次土地调查和城镇地籍更新调查以及农村集体土地使用权调查技术细则的规定和标准,充分利用已有的土地调查和土地登记成果,依照规定的比例尺,查清农村宅基地和集体建设用地每一宗土地的权属、界址、面积和用途等,按照统一的宗地编码模式,形成完善的地籍调查成果。地籍调查成果以“来源合法、界址清楚、面积准确、四邻无争议”为原则,然后在乡(镇)人民政府所在地、行政村内进行地籍调查结果公示,对公示无异议且符合土地登记条件的宅基地和集体建设用地使用权权属调查和地籍测量成果,再报市人民政府确认,市人民政府的确认文件和地籍调查成果作为土地登记的依据。地籍调查的细部测量,是根据省统一提供的控制测量成果进行,成果无法满足工作需要的还进行了补测,保证细部测量成果的质量。

为确保集体土地使用权地籍调查成果扎实、实用,此项工作一开始,我们便成立了以质量监理单位为主,“推进办”人员参与的质量检查小组。平时由监理单位跟踪检查,制作台账,记录工作日志,及时下发纠正文书。在此基础上监理单位还要将每次工作检查情况及发现的问题以书面形式向市“推进办”做一汇报,“推进办”人员再按照监理单位提出的纠正意见,随之一同到相关协作单位,实地查看是否按细则要求纠正存在的问题。平时我们还注重了施工人员在岗情况的检查,如2014和2015年,我“推进办”组织人员下去检查,发现有个别标段无故未能及时入场,我们随机通知给该单位领导,限期安排人员入场;2016年--2017年突然到各标段内业整理现场,对卷宗质量进行随机抽检,故而起到了很好效果。

(三)发现问题,解决问题

以上是我市在农村集体建设用地使用权登记发证工作中的主要做法,在实际工作中也发现一些问题:

一是部分村民外出打工,给权属调查带来诸多不便,影响工作顺利推进;

二是少数村民要求按所谓祖上留下的宅基地面积确权,对此有的无围墙限制,即按1982年以前占地也无法确定宅基面积,给宅基地使用权确权工作带来困惑。有的身份证户口簿上的名字存在同音不同字,一时间难以确定。更有甚者,个别乡(镇)有部分群众听说确权发证按一户一宅登记,故而呈现群体性人员去公安机关申请将户口簿予以分户;

三是部分乡、村、组干部对宅基地使用权确权登记发证工作认识有偏差,怕引起社会紊乱,找种种借口不予积极配合,甚至有抵触情绪。如我市湍北新区两个乡8个行政村,以维护群众稳定为由,不让确权发证,致使该范围此项工作部分停滞,有可能诱发有关群众上访;

四是有的协作单位投标项目多,造成投入人员不足,工作进度迟缓。还有的对这项工作缺乏实际工作经验,总感到这项工作政策性、技术性、程序性要求严谨,往往不敢下笔,怕走弯路,有一定顾虑,存在互相观望现象。

为此我们认为,要做好此项工作,首先要加强工作的组织领导,确保上下形成工作合力,保证按期完成全市农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作;其次要保障项目经费落实,督促人员投入,确保工作顺利推进;第三,对工作安排有前瞻性,对每个环节按《细则》要求早打算早准备,一环扣一环,使其每项工作一步一个脚印,按时按要求圆满完成上级交办的任务。第四,要适时召开各协作单位负责人会议,了解和掌握各标段工作进展情况,同时也起到了互相交流互相学习的作用。对同志们提出的问题作好记录,凡属政策性问题及时请示和回复,凡属工作和生活中遇到的困难和问题,我们将竭尽全力予以协调和解决,不让协作单位的同志们带着困惑和难处投身工作,自始至终做好全方位的保障工作,促进此项工作顺利推进。

总之,我市农村集体土地使用权确权登记发证已进入扫尾工作,时间紧,任务重,但我们会务必高度重视。一是合库工作中的问题认真整改完善,达到要求;二是完善卷宗内容,按照省厅提出的问题进行充实和修改;三是尽快制证、发证和移交档案。

二、年度土地变更调查工作

1、完成2016年度土地变更调查工作。根据上级主管部门的要求,及时组织各乡镇国土中心所主要领导及技术人员,对部下发我市564个,面积9754.7亩疑似图斑,逐宗进行外业核实、内业对比。经过外业核查和内业数据库建设,建成了2016年末土地利用数据库,编写了2016年度土地利用变化情况分析报告,并及时将土地变更成果上报省厅。

2016年度土地利用现状数据如下:耕地面积168513.74公顷,园地103.9公顷,林地2645.56公顷,草地25.52公顷,城镇村及工矿用地33935.75公顷,交通用地2232.37公顷,水域及水利设施用地1243.22公顷,未利用土地7359.45公顷,土地总面积236032.13公顷。

2、积极开展2017年度土地变更调查工作,并根据上级主管部门的要求,及时组织各乡镇国土中心所主要领导及技术人员,对部下发我市一、二批689个,面积5783.6亩疑似图斑,逐宗进行外业核实、内业对比,变更调查工作有序开展。

三、城镇地籍更新调查与数据汇总工作

通过调查汇总,我市2016年底城镇用地4487.43公顷,其中城市用地2545.89公顷,建制镇用地1941.54公顷。城镇用地中国有土地3531.01公顷,集体土地956.42公顷。

我市城镇用地与2016年度土地变更调查衔接后土地面积4487.43公顷,其中商服用地396.99公顷,占总面积的8.85%;工矿仓储用地586.31公顷,占总面积的13.07%;住宅用地1703.99公顷,占总面积的37.97%;公共管理与公共服务用地774.53公顷,占总面积的17.26%;特殊用地32.90公顷,占总面积的0.73%;交通用地928.27公顷,占总面积的20.69%;水域及水利设施用地53.53公顷,占总面积的1.19%;其他土地10.91,占总面积的0.24%。

我市城镇地籍更新调查与数据汇总工作,建成了2016年末城镇土地利用数据库,编写了2016年度城镇土地利用数据分析报告,并及时将相关成果上报省厅。

四、2018年工作打算

1、做好农村集体土地使用权确权登记发证工作,确保在2018年6月30日前全面完成证书发放和档案接收等扫尾工作;

2、完成2017年度土地变更调查和城镇数据更新汇总工作;

3、积极开展第三次土地调查工作,包括宣传发动、项目招投标和开展内外业调查等工作。

地籍调查工作报告

篇一:地籍调查工作总结报告

1区位、自然条件

肇东市位于黑龙江省西南部,松嫩平原中部。地理坐标为东经125°22′至126°22′,北纬45°10′至46°20′。南距"冰城"哈尔滨53公里,北距"油城"大庆74公里。是哈尔滨—大庆—齐齐哈尔经济带上的一个重要节点城市,处于哈大齐工业走廊的中轴位置,扩展延伸可覆盖东北三省、俄罗斯及东北亚地区。现已成为哈尔滨都市圈经济的核心区。

肇东市属寒温带,地处中纬度亚洲大陆东部。冬季(11月至次年3月)由于西伯利亚冷空气不断侵入,气候严寒、干燥。夏季(6月至8月)受副热带海洋气团的影响,降水集中,气候温热、湿润。春(4月至5月)、秋(9月至1O月)两季,因处冬夏季风交替之际,气候多变。春季,大风次数多,雨量很少,秋季则降温急剧,常有霜冻。

2工作目标和主要任务

为了进一步加强地籍基础业务建设,提升地籍管理工作水平,实现土地资源信息的社会化服务,满足经济社会发展及国土资源管理的需要,省国土资源厅关于“对内以图管地、对外以证管地”的要求,做到图件、数据、实地三者一致,肇东市国土资源局在对照《第二次全国土地调查总体方案》的各项任务,城镇宅基地等各行业用地的结构、权属、数量和分布;在此基础上,建立村庄土地调查信息系统及数据库,并对数据进行汇总、统计、分析,建立和完善全市土地调查、土地统计和土地登记制度。

主要任务

村庄土地调查包括权属调查、地类调查、测量工作和建立村庄土地调查数据库。

权属调查是对,村庄宅基地内部每宗土地的位置、权属、界址和地类等的调查。以宗地为单位,对调查区内的所有地块进行现场调查(补充调查或变更调查),核实每一宗土地的权属性质、权利人、主要用途和土地登记状况等基本信息,设立界址点标志,确定权属界线,勘丈界址间距,填写地籍调查表,绘制宗地草图。

地类调查是对每一宗地(包括虚拟宗地)的地类按照二次调查的土地分类(国标)进行核实和确定。对已有的地类调查成果进行相应地类转换。

测量工作包括控制测量和地籍要素测量。村庄土地调查数据库的建设根据第二次全国地籍数据库建库标准建立数据库,并符合《城镇地籍数据库标准》的要求。

3作业单位情况

本次村庄土地调查任务由博宇测绘有限公司承担。博宇测绘有限公司丙级测绘资格单位,是黑龙江省专业从事地理信息数据生产、地形测量、工程测量、地籍房产测量和各种管线测量的中型骨干单位,拥有多套GPS、扫描仪、彩色喷墨绘图仪、全站仪、水准仪等设备,同时拥有近100台计算机组成的内部数字化生产网络。随着国家“数字地球”战略的实施,博宇测绘有限公司不断扩大自身技术服务领域,目前已先后为省内外的交通、水利、规划、土建等,提供了不同方面的技术信息服务,取得了很好的经济效益和社会效益。

篇二:地籍调查工作报告

武汉市勘测设计研究院2006年中心城区地籍调查工作报告

各位领导、朋友们:

2006年,是我市中心城区地籍调查全面铺开的第一年,做好工作总结和新一年的展望,具有十分重要的意义。下面,我向大会作2006年中心城区地籍调查工作报告。

一、2006年工作回顾

2006年,我院在市局党组的正确领导和统一部署下,全面落实科学发展观,紧紧围绕市局和我院中心工作,以查清土地资源家底为核心,充分发挥我院基础测绘成果和测绘高新技术的保障作用,按照年初制定的工作目标,举全院之力,克难奋进、开拓创新,出色地完成了本年度的各项工作任务,取得了一定成绩。

1、以查清土地资源家底为核心,出色完成年度目标任务

2006年,我院地籍调查工作共完成10个调查区地籍测量面积624.4Km2(1:500区318Km2、1:2000区306.4Km2),宗地数达错误!未指定书签。宗,面积已达全年目标的112.5%;共完成青山区、武汉经济技术开发区、东湖新技术开发区权属调查和地籍测量面积167.5Km2,,宗地数达5451宗;日前,已向市登记发证中心提交青山区8个街道、两个开发区10个街坊的权属调查和地籍测量成果,以及江汉区、硚口区、武昌区、洪山区(1:2000区)和其他试点区域共计20个街道(乡)的地籍测量成果,其他街道内业整理和质量检查工作正在紧张进行。

2、以服务国土资源管理为宗旨,土地调查队伍日趋成熟

本着顾全局、谋大事的思想,站在完成市政府重点工程项目的高度,实事求是,创新管理,为服务全市国土资源管理工作形成一个良好的运行机制和工作环境,我院成立了地籍调查领导小组,并于2006年2月底组建了土地调查工作专班。专班现有各类专业技术人员45人,设立4个作业班,并成立宣传协调组、安全生产组、技术质量组。

实践证明,组建土地调查专班是对的,他们在出色完成2006年度目标任务的同时,还尽一切努力做了大量工作:

(1)3月中旬完成了中心城区地籍测量的招标工作;3月下旬与武汉经济技术开发区规划土地局正式签订了地籍调查工作合同。

(2)组织了3次地籍调查的全员培训工作,统一了地籍测量作业手段、技术标准及成果格式。

(3)组织了有青山区人民政府、市土地登记发证中心、青山区分局、武钢、一冶、青山石化、洪山区和平乡政府、冶金街等15个大型企事业单位和街道分管主任参加的权调工作协调会共18次。

(4)专班与青山分局在青山公园先后两次联合举行了“规划法”、“土地法”宣传日活动,出宣传版报,现场讲解地籍调查的有关知识,解答群众提出的各种问题。

(5)举行了两个开发区地籍调查项目研讨会,确定了工作方案和地籍调查技术路线。

(6)专班多次与东湖新技术开发区、洪山区、江夏区规划国土分局进行了沟通与联系,取得了相关资料的收集。

为了圆满完成目标任务,全体职工加班加点,及时转变观念,从“要我服务”转变为“我要服务”,由过去的客户找我们变现在我们主动上门找他们。土地调查专班已步入了团结协作、积极创新、良性发展的轨道,队伍日趋成熟,正以崭新的姿态迎接新的机遇和挑战。

3、以基础测绘成果为优势,地籍调查工作进展成效显著

正是我院拥有完整的、现势性好的基础测绘成果,才能实现地籍调查工作在短短的10个月完成624平方公里的地籍调查任务。日前已收集、整理、加工了如下图件成果资料:共收集中心城区1:500数字化地形图9630幅,1:2000数字化地形图570幅;历史地籍测量图件16750宗,竣工测量图件4680项;我院已有的等级控制点1157个;扫描并整理已发证宗地档案资料4711宗地。

4、以测绘高新技术为手段,全面提高地籍调查工作效率

本次地籍调查时间紧、任务重,面积广,为此以测绘高新技术为手段,充分运用武汉市连续运行卫星定位服务系统(简称WHCORS)作为地籍测量基准框架,采用实时RTK(动态GPS)技术和全数字内外业一体化的作业方法,大大地减轻了劳动强度,成倍地提高了工作效率。全年共投入4台静态GPS接收机、8台套GPS RTK、14台全站型测距仪、4台工作车、40台计算机等设备参与调查工作。

二、地籍调查内业资料整理工作量相当大。特别是地籍调查表填写、图形数据分层、房屋封闭性处理、面积计算与统计等等工作量极大,为此,我院急地籍调查工作之所急,及时研制“地籍测量数据预处理系统”、“地籍调查电子成果检查程序”等;实现了数据的采集。

篇三:河北省---县地籍调查工作总结报告

1区位、自然条件

**县位于河北省东南部,衡水市南端,界于东经115°35′-58′,北纬37°08′-35′之间,总面积892.3平方公里。东隔清凉江与*县、*相望,西临**市,南靠衡水地区**市,北接**区、**县。县城北距首都北京272公里,西距省会石家庄124公里。**县是国务院确定的对外开放县。**县现辖5镇6乡,总面积829平方公里,人口37万。交通便利,京九铁路贯穿全境。

根据《第二次全国土地调查规程》、《河北省城镇地籍调查技术细则》以及《河北省第二次土地调查实施方案》等文件精神,**县选择县城所在地**镇府作为本次城镇地籍调查的工作范围。**镇建成区总面积约为15平方公里,考虑到**县日后规划以及发展的需要,本次城镇地籍调查范围为县城规划区范围,总面积约为13.6平方公里,宗地总数在11745。

**镇建成区总面积为15平方公里,建成区平均海拔在26米。根据《第二次全国土地调查规程》、《河北省城镇地籍调查技术细则》以及《河北省第二次土地调查实施方案》等文件精神,**县选择县城所在地**镇作为本次城镇地籍调查的工作范围。总面积为14平方公里。

2工作目标和主要任务

为了进一步加强地籍基础业务建设,提升地籍管理工作水平,实现土地资源信息的社会化服务,满足经济社会发展及国土资源管理的需要,尽快落实第二次全国土地调查任务和国土资源部、省国土资源厅关于“对内以图管地、对外以证管地”的要求,做到图件、数据、实地三者一致,根据《第二次全国土地调查总体方案》和《第二次全国土地调查技术规程》的要求,**县国土资源局在全面完成1:10000土地利用更新调查的基础上,对照《第二次全国土地调查总体方案》的各项任务,调查城市和镇区内部工业用地、基础设施用地、商业用地、住宅用地以及农村宅基地等各行业用地的结构、权属、数量和分布;在此基础上,建立城镇土地调查信息系统及数据库,并对数据进行汇总、统计、分析,建立和完善全市土地调查、土地统计和土地登记制度。

主要任务城镇土地调查包括权属调查、地类调查、测量工作和建立城镇土地调查数据库。

权属调查是对城市、建制镇、工业园区及村庄宅基地内部每宗土地的位置、权属、界址和地类等的.调查。按照《二次调查规程》和《细则》的要求,以宗地为单位,对调查区内的所有地块进行现场调查(补充调查或变更调查),核实每一宗土地的权属性质、权利人、主要用途和土地登记状况等基本信息,设立界址点标志,确定权属界线,勘丈界址间距,填写地籍调查表。

地类调查是对每一宗地(包括虚拟宗地)的地类按照二次调查的土地分类(国标)进行核实和确定。对已有的地类调查成果进行相应地类转换。

城镇土地调查与农村土地调查确定的城镇范围应相互衔接,不重不漏。

测量工作包括控制测量和地籍要素测量。控制测量是在已有的国家级控制网基础上,加密布设E四等GPS控制网点。原则上每公里至少有一个GPS控制点。地籍要素测量采用全解析法进行全野外数据采集,建立地籍数据库,其数据内容符合《全国第二次土地调查技术规程》,其成果保证能顺利导入地籍管理信息系统。

城镇土地调查数据库的建设根据第二次全国地籍数据库建库标准建立数据库,并符合《城镇地籍数据库标准》的要求。

篇四:地籍调查报告

地籍调查报告

一概述

为贯彻落实《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》(国发〔2006〕38号)精神,全面查清第一次土地利用现状调查以来土地利用的分类、分布、面积和权属的现状,以及自然的变化和人为的变更状况,建立和完善土地调查、统计和登记制度,实现土地资源信息的社会化服务,满足经济社会发展及国土资源管理的需要。经兴化市人民政府批准,兴化市国土资源局决定利用近一年的时间,在全市范围内开展第二次土地调查项目,按《第二次全国土地调查技术规程》要求,逐地块实地调查土地的地类、面积和权属,掌握各类用地的分布和利用状况,以及国有土地使用权和集体土地所有权状况;依据基本农田划定和调整资料,将基本农田地块落实至土地利用现状图上,掌握全区基本农田的数量、分布和保护状况;根据需要进行耕地后备资源调查;建设土地调查数据库及管理系统,对第二次调查成果中的影像、图形、地类和权属进行一体化的信息管理。为规范作业方法,统一技术要求,根据国家、地方有关政策和规定,特编制本技术设计书,作为主要技术要求,供现状调查中遵照执行。

二准备工作

2.1技术准备

根据兴化市国土资源局等单位编制《设计书》实施。

2.2人员培训

为统一调查要求,统一技术标准,监理单位、定州市国土资源局和调查单位统一组织培训,调查单位负责组织本作业人员培训。培训以《设计书》为主,采用讲、做结合的方法,明确有关政策、规定和技术标准,示范具体的操作方法、要领。通过培训,达到统一操作程序、统一技术标准、统一工作方法的目的。

2.3资料准备

三数据采集

3.1行政界线与权属界线的采编

各级行政界线和权属界线按工作底图采集,数据采集后,以外业调绘的图形和签定的协议书为依据进行检查,核对界址点、线与地形地物关系的正确性。

当权属界线与其它地物或各类界线重合时,权属界线和其它地物或各类界线均以实际位置采编,作业中可拷贝生成后切换线型。

3.2线状地物采编

3.2.1线状地物的判定

线状地物是指宽度大于等于1m的铁路、公路、河流、林带、固定的农村道路、沟渠、田坎、管道用地等。

1、公路(铁路)以公路(铁路)两侧坡脚线划定地类界线,有护路林或护路沟的,以护路林外侧或护路沟外侧坡脚线划定地类界线;河流(湖泊)本调查区统一以洪水位线划定地类线,有防洪堤的河流(包括湖泊、塘、水库)堤坝和常水面应分别调绘地类;一般情况下公路、河流(湖泊)、铁路线路以确定的权属界作为地类界。

河流无堤坝的洪水位外侧线一般以河流背水坡底边线与其他地类的分界线;有堤坝的堤坝用水工建筑表示。

2、耕地内常年固定的平均宽度≥1m(包括护坡在内)的道路、田坎、沟、渠等,应作为相应地类划定。但耕地内随农作物生产分类不同而随时改变的田坎、沟等,即使其宽度≥1m,也仍应视为耕地。

篇五:XX县农村地籍调查工作情况

XX县农村地籍调查工作进展情况汇报

根据国土资源部、省厅和市局安排,我局认真谋划,精心组织,力求高质高效稳妥推进农村集体土地确权登记发证工作有序开展。现将具体工作进展情况汇报如下:

一、成立组织,加强领导

为切实加强对该项工作的领导,县政府于2009年已经成立石台县农村集体土地确权登记发证工作领导小组。由分管县长任组长,国土局、建委、农委、林业局、财政局、公安局、监察局、信访局、广电局、民政局负责人为领导小组成员。由于人事变动较大,现调整了部分领导小组成员。领导小组负责协调解决土地确权登记中遇到的政策性问题和重大土地权属纠纷。领导小组下设办公室,办公地点设在县国土局。各乡镇也成立了相应的组织,并负责抽调人员组成工作班子,协调配合农村集体土地确权登记发证工作。

二、认真筹备,制定方案

我局已制定出《XX县农村集体土地确权和登记发证工作实施方案》分别就宣传发动、组织保障、队伍建设、经费保证、任务落实、时间安排、政策把握诸方面予以明确界定。

三、组织试点,总结经验

我局选择X乡X村做为集体土地所有权确权登记发证试点单位,拟定组建由地籍股和乡镇国土员及中介机构组成的权属调查队伍。考虑外业调查需要,我局依托县农委在X乡开展土地承包经营权登记发证试点工作契机,同步开展集体土地所有权确权登记发证工作试点。现已与矶滩乡、村、组进行了对接,准备了相应的表格及有关资料。

四、存在的问题

2009年至2010年我县已组织开展了“三权”发证工作,县、乡政府投入了大量的人力物力财力,再次开展“三权”发证工作,县、乡政府积极性不高,本次集体土地所有权确权登记发证到村民小组,前期的外业调绘、权属调查、宗地图制作及数据库建设,村镇地籍调查和数据库建设必须由中介机构承揽,需要一笔可观的经费支撑。

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